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财政组合拳助力稳增长
信息来源:江西日报 编辑:林雍 发布时间:2015年9月29日 浏览:999 次

今年前7个月,全省房地产税收仍处下降通道,商品房销售额过百亿元的仅有南昌、赣州两市。


1至7月我省GDP、投资、消费、规模以上工业、出口等指标增速比去年同期均小幅回落。


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2015年的时间刻度已经悄然定格在三季度末,总体来看,当前我省经济运行仍面临不少困难和问题,企稳向好的基础还不牢固。面对新形势、新问题,省财政贯彻落实省委十六字方针,在稳增长、促改革、惠民生等方面打出一系列组合拳,较好地促进了全省经济平稳运行、稳中向好。


组合拳一:稳增长,实施积极的财政政策,一“减”一“增”推动经济发展升级


今年以来,面对我省复杂多变的宏观经济形势,我省实施积极的财政政策,有形之手的调节精准到位,减税与增加融资支撑,为企业发展带来了实实在在利好。


一减,大力实施结构性减税。今年上半年,全省纳入“营改增”政策范围企业5.4万户,共计减税14亿元。全省享受小型微利企业所得税优惠户数合计有4.2万户,减免税额1.5亿元。着力实施普遍性降费,清理取消30项省级设立的行政事业性收费项目,目前保留21项,其中涉企收费仅9项,在全国属于少数几个不足10项的省份之一。


一增,融资支撑力度加大。今年1至8月,“财园信贷通”为3760户中小微企业发放贷款138亿元,“财政惠农信贷通”为24742户农业经营主体发放贷款77.5亿元。省融资担保企业为中小企业提供贷款担保52亿元,完善小额担保贷款政策,1至7月新增发放小额担保贷款72.1亿元。同时,省里已经设立30亿元的养老服务产业发展基金。


组合拳二:促改革,从资源税改革到推行PPP模式,再到盘活存量资金,系列改革举措激活资金活水


在吃透中央财政政策的基础上,结合江西实际,我省在财政体制改革方面进行了一系列大胆有益的尝试。


拟订《江西省深化财税体制改革总体方案》,并经省政府常务会议审议原则通过,进一步明确全省财税体制改革的路线图和时间表。


落实国家税制改革,我省从今年5月1日起对稀土、钨、钼资源税实行从价计征改革,自6月16日起调整契税税率。出台《im电竞app下载改进加强省级财政科研项目和资金管理的实施意见》,强化科研项目和资金监管。推广运用政府和社会资本合作(PPP)模式,完善配套制度,运用“物有所值”评价方法进行项目评估和财政承受能力论证。


大力盘活财政存量资金。截至今年7月底,全省已全部收回应盘活财政存量资金376.2亿元,其中,省本级收回169.6亿元,已全部安排项目;市县财政收回206.6亿元。加强资金整合,在去年于都、吉水县涉农资金整合试点基础上,今年扩大到赣州、吉安和抚州所有县(市、区);继续整合资金支撑战略性新兴产业、高标准农田和新农村建设等,新增整合1亿元支撑传统村落保护。


组合拳三:惠民生,好钢用在刀刃上,千亿资金办好50件涉及群众切身利益的实事


从取消县级公立医院药品加成到提高边远地区教师特殊津贴,从扩大工伤、生育保险范围到解决农村饮用水问题,财政真金白银惠民生,点点滴滴总关情。


今年初,省政府就公布了《2015年民生工程实施意见》,省财政加大民生投入力度,共筹集财政性资金约1000亿元,着重围绕就业和创业、社会保险等八个方面,集中办好涉及群众切身利益的50件实事。


今年1至8月,财政支出中民生支出比重达75.6%。财政社会保障补助标准较2014年增长12%至19%。大力实施精准扶贫,已下达财政扶贫资金24.9亿元,深入推进赣南等原中央苏区和特困片区扶贫攻坚,加大对贫困村整村推进的支撑力度,支撑移民搬迁扶贫和贫困地区主导优势产业发展等。加大保障性住房支撑力度,在已融资430亿元的基础上,今年再融资370亿元,支撑市、县(区)棚户区改造项目,同时下达农村困难群众危房改造资金36亿元。


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