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地方计划规模引民资 江西项目收益率最高达17%
信息来源:一财网 发布时间:2014年6月26日 浏览:1077 次

  “内部收益率17%”

  苎麻埚煤矿扩建项目,在江西300个对非国有资本开放的示范项目中的收益率排列中,引人夺目。

  该项目计划引资1.76亿元,预计年产30万吨。该项目的收益率,只是6月23日江西公布的众多项目投资回报率中的一个。上述300个项目总投资5892亿元,拟引进社会资本2703亿元。

  不唯江西。根据21世纪经济报道记者了解,一周前的6月15日,陕西省公布了首批39个项目向社会资本开放,总投资约2704亿元。

  更早的时候,河南公布了400个基础设施项目将向民间资本开放,总投资为3848亿元。重庆提出今年有总计2000亿元、长沙有1000亿元的项目对民资开放。更多的省份正在罗列更多的项目,计划对民资开放。这些项目加起来数额尚难统计。

  上述各个省的项目中,既有铁路等基础设施投资,也有风电等新能源投资,还有学校、医院、污水处理厂等民生项目。

  对此中国可再生能源学会副理事长赵玉文告诉21世纪经济报道记者,像新能源等项目对民资开放,已经做得比较规范和成熟了,其他行业也可以类推。而新能源投资主要是各省要确保当地的投资发的电在当地能消化,或者有电网能输出。

  地方民资项目收益率最高达17%

  6月23日江西公布的非国有资本开放300个示范项目,其收益率赫然在列。

  最高的苎麻埚煤矿扩建项目,内部收益率17%。另有一些项目收益率不等,比如大唐瑞昌蜈蚣山风电项目装机容量,内部收益率7.39%,投资4.2亿,对民资开放2.058亿。

  新干港河西综合码头,财务内部收益率9.75%,投资回收期11.5年新干港河西综合码头,总投资9630万元,3200万对民资开放。

  至于像南昌到赣州的客运专线,全线约420公里,主要技术标准为时速350公里,总投资500多亿元,其中80多亿元对民资开放。项目全部投资财务内部收益率3.02%。另有多个铁路收益率在3%-8%不等。

  铁路投资收益率普遍偏低,并有亏损风险。比如已经运营的向莆铁路,从2013年9月26日开通到2014年2月底,亏损7.36亿元。也有盈利的,比如南昌到九江的城际铁路,截至2013年底盈利2402万元。

  对此,铁路专家张江宇认为,这些收益率可能没有算折旧和银行利息。因为根据目前铁路运行来看,即使效益不错的沪宁和京津城际铁路,如果算上铁路基础投资和利息,仍都未盈利。江西公布的投资项目有这么高的收益率,应该只是单算了运营部分。

  不过,他也指出,铁路投资仍有前景。“像蒙西到华中的煤运铁路,收益应该前景不错。目前大秦线作为煤炭专线,收益就很好。”他说。

  江西公布对民资开放投资项目不是第一次

  2013年,江西就向社会公布了共计200个,投资总规模3966亿元,拟引进社会资本额度1624亿元。截至目前,已经39个项目已签约或达成投资协议,总投资155.6亿元,可引入社会资本87.2亿元,另有26个项目正在沟通协商过程中。

  上述不少未完成的项目放到了本次重新公布。这300个示范项目总投资5892亿元,拟引进社会资本2703亿元。这包括基础设施投资,公共服务类投资,以及基础产业投资等。其中基础产业投资,以及公共服务类投资,对民资开放的程度要高,有的100%对民资开放。

  对此,全国工商联环境服务业商会政策研究部主任马辉告诉记者,像环境投资的很多早已完全市场化,正式运行20多年了,相对运行很成熟。现在不少地方公布这样对民资开放的投资,没什么大的问题。

  各地民间投资踊跃

  不过,上述投资仍有些不是很理想,而且从全国的统计来看,一些投资存在需要提高投资回报率的问题。

  根据21世纪经济报道记者了解,目前各地公布的涉及民间投资项目的总资金巨大。

  这些项目涉及到自来水厂、污水处理厂、光伏发电、高铁、高速公里、码头等各个类型。像自来水、污水处理厂民营所占的股份比重大。有的甚至是100%控股。

  其中以污水处理厂为例,一般投资为几千万到数亿。

  不过,无锡宜兴市华夏环保企业联合会秘书长许建庚告诉记者,污水处理等早已市场化,民间资本到一个地方投资,需要考虑当地的实际情况。

  比如是否真的需要污水处理厂,“一个民营企业去不去一个城市建污水处理厂,应该对当地的情况进行综合考虑,这包括GDP、财政收入等。”他说。

  据悉,目前江西公布的一些投资项目许诺的回报率很高,比如庐山西海矿泉水厂计划建设年产7万吨矿泉水生产厂,以及配套工程及设备。根据项目建设分析,预计项目的投资回收期为2-3年。该项目预备引进资本1亿元。

  对于投资回报低且可能亏损的铁路投资,铁路专家张江宇认为,铁路投资赚钱并不难,如果对沿线的土地进行开发,然后再将配套商业等出售则收益巨大。

  其中土地可以交给一些大企业投资,配套商业以及一些店铺,可以给中小企业来经营。如果这样操办,铁路整体的收益不会低。 现在做大的问题是,中国铁路主要是线路建设,未有对沿线土地和商业进行开发。

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