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江西:口岸“搬”到厂 出口“零距离”
信息来源:中国江西网 发布时间:2014年4月15日 浏览:1091 次

  作为内陆省份,不沿边不靠海的江西,发展外向型经济最大的短板是缺少口岸。江西检验检疫部门积极探索,创新检管模式,在出口生产企业建立国检监管区,成功地把沿海口岸的便捷通关“搬”到企业,实现了零距离无缝对接。这一模式,开中西部地区先河,取得显著成效。

  口岸“移”至厂区

  4月9日,记者在宜丰县江西康替龙竹木有限企业看到,几个集装箱货柜正在“国检监管区”进行检疫消毒。之后,它们直接到生产车间门口装货。“只需3个半小时,这批货就可以运抵南昌港装船出口了。”企业副总经理崔学军高兴地说。

  据先容,由于没有出口口岸,以前,该企业生产的产品只能通过公路转运至上海等沿海口岸,而口岸检验检疫部门要对集装箱查验,合格后再装箱。运输时间长,出口环节多,滞港时间长,商务成本高。2012年,该企业一批货物在口岸就因集装箱卫生处理不到位,滞港四五天,之后重新进行熏篜处理,不仅增加了5000多元商务成本,还差点误了船期,险些失去一个重要客户。

  能否把口岸功能前移,使企业实现就地监管、就地验放?我省想企业所想,创造性地在出口企业建立进出境集装箱国检监管区。2013年10月14日,占地25亩、投资300余万元的全省首个出口企业集装箱国检监管区在康替龙企业建成并运行。

  “国检监管区集货物仓储、集装箱检疫消毒、监装、直通放行等口岸放行功能于一体,企业出口的产品,不出厂区,就可完成检疫消毒、就地封柜等手续,实现了出口检验放行的零距离。”宜春检验检疫局相关部门负责人先容。

  “零距离”对接成效显

  短短几个月,企业国检监管区已经彰显明显成效。 

  “监管区建成后,大家企业就成了一个口岸,出口速度大大提高,成本大大降低。”康替龙企业负责人先容,有了这个口岸,减少了在出运口岸的仓储、查验等环节,既避免了货物在港口堆场的存放、转场、装卸等带来的烦恼,又减少了因这些环节产生的巨额商务费用。经企业测算,与原来在上海港口报检报关相比,现在每个集装箱的出口费用降低5000多元,按企业每年2000个集装箱的出口量计算,每年可降低成本1000多万元。

  在企业看来,国检监管区建到企业,最重要的变化是使货物出口时间有了保证,贸易时间实现了全程基本可控。崔学军先容,口岸搬到厂区,避免了以往因可能在港口耽误时间导致不能按时供货的现象,订单生产、货物出运的计划性更强,原来需要3至7天时间的报检报关,现在只需1天时间。

  国检监管区移至企业,对促进企业发展起到了重要作用。去年底,美国一客户来康替龙企业考察,看到监管区完善的功能及产品在厂区就可直接装箱完成出口检疫监装后,当即签订了全年的订单。2013年,在内需不足、外需乏力的困难情况下,该企业出口逆势增长7.7%。2014年,该企业订单已排满全年,一季度出口2000多万美金,全年预计出口额可达8000万美金。

  【记者手记】

  企业版国检监管区的成功探索,为我省创新监管模式起到了借鉴和示范作用。江西检验检疫局创新思路,提出“把沿海口岸搬到江西”,积极探索“产地检验+集装箱集中审单+集装箱产地封柜+口岸直通放行”的监管新模式。

  围绕产业布局,我省大力推进进出境集装箱国检监管区建设。在南丰县,建立了出口蜜橘国检监管区,实行“农业产业示范区+集装箱场站+直通放行”监管模式;在上栗和万载的工业园区,建立了赣西烟花鞭炮国检监管区,实行“工业园区+集装箱场站+直通放行”模式。目前,我省共建成6个国检监管区,在建16个。沿海口岸搬到了江西,搬进了企业、大型工业园区、农业产业示范区、物流园区。

  我省探索的内陆地区出入境集装箱集中查验“江西模式”,有效促进了外贸便利化。通过建立集装箱查验监管区,原来分散在企业监装的粗放型传统检验检疫,转变为新的集约型封闭式监管,大大提高了出口货物通关效率,有效降低了企业物流成本。如今,我省烟花出口周期比过去缩短3天,出口水果实现区内通关。

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