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国资委正研究国企改革分类监管思路
信息来源:证券时报 发布时间:2014年3月4日 浏览:882 次

  证券时报两会报道组

  全国政协常委、经济委员会副主任、工业和信息化部原部长李毅中昨日在接受记者采访时表示,对于绝对控股、相对控股、不控股等不同国企的改革,国务院国资委正在研究,采取分类管理和分类监管,这是国企改革的一个很重要思路。

  李毅中表示,国企改革已经推进多年,特别是近十多年来,通过国有经济战略性的重组,大多数的国有企业已经和市场融合,但是仍然存在一些问题。国企改革目前面临两个重要问题,一个是垄断行业的改革,一个是转换企业内部机制,建立现代企业制度。

  在李毅中看来,即使是目前的一些国有上市企业,还有不少机制没有真正的转换,今后应该在企业内部转换机制方面多下功夫。

  李毅中表示,混合所有制是股份制的一种形式,因此,混合所有制要和股份制一起来思考。在全国工业企业中,规模以上企业大概有33万多家,其中有69%的企业已经实现股份化,就有不少是混合所有制的。所谓混合所有制和一般的股份制的区别在于,混合所有制是公有制和非公有制混合在一起,体现在形式上,比如国有控股企业,有绝对控股,有相对控股,还有些是参股的。这样,可以利用多种形式深化国有企业的改革。

  李毅中还表示,目前没有实现股份制的国企,除了极少数企业以外,都应该实现股份制。“这就涉及到,哪些是绝对控股,哪些是相对控股,哪些是不控股,哪些是要退出。这方面,据我了解,国资委方面正在研究,要分类管理和分类监管,这是一个很重要的思路。”李毅中说。

  对于目前民资对参股国有企业的顾虑,李毅中谈到两种解决思路,民营企业担心参股入股比例很小,担心没有话语权,更没有决策权,可以先和下面的子企业来合资;还有一种思路提出,民营企业联合起来设立一个民营基金,大家捆绑起来一起参与国有企业改革。他说,民营企业里不乏做大做强的,但更多的是些中小企业,参股国有企业的实力不够,民营资本怎样进入国企,需要国资委具体研究。

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